Steuerbefreiungen zum Schulbeginn tun uns keinen Gefallen

Michael Bernard erörtert, wie Steuerferien Kosten verursachen, Verwirrung stiften und von wirklichen Lösungen ablenken.

Vertex Inc.

Die Zeit des Schulanfangs rückt näher und damit die Rückkehr der Verkaufssteuerbefreiung in vielen Bundesstaaten. Diese vorübergehenden Befreiungen für Schulmaterial, Kleidung und andere Utensilien sollen Familien eine gewisse finanzielle Entlastung bieten. Die Idee mag ansprechend klingen – die Realität ist jedoch komplizierter.

„Steuerbefreiungen verursachen administrative Schwierigkeiten für Landes- und Kommunalregierungen und für Einzelhändler, die die Steuer einziehen müssen“, heißt es in einem Artikel des Institute on Taxation and Economic Policy (ITEP) … In Bundesstaaten mit lokalen Verkaufssteuern können zusätzliche Komplikationen entstehen, wenn einige Kommunen sich gegen die Teilnahme an der Befreiung entscheiden und Verbraucher unerwartet lokale Verkaufssteuern auf ihre Einkäufe zahlen.“

Ich habe in der Vergangenheit über dieses Thema geschrieben und darauf hingewiesen, dass Steuerbefreiungen wie das von Florida 2023 verabschiedete Entlastungspaket – das mehrere Befreiungen für Schulanfang, Katastrophenvorsorge, Freizeitaktivitäten und Werkzeuge für Fachkräfte beinhaltete – schwer nachzuverfolgen und zu verwalten sind. Es kann schwierig sein, zwischen vorübergehenden Befreiungen und permanenten Befreiungen zu unterscheiden, wobei die Vorteile fraglich sind. Außerdem führen Verkaufssteuerbefreiungen langfristig selten zu einem wesentlichen Anstieg an Käufen und lenken gleichzeitig die Aufmerksamkeit der bundesstaatlichen Gesetzgeber und anderer Steuerpolitiker von der Behandlung eher systemischer Herausforderungen der indirekten Steuern ab – wie der schrumpfenden Steuerbasis.

Im ITEP-Artikel wird ein ähnliches Argument angeführt, allerdings mit zwei Besonderheiten. Erstens schätzt das ITEP, dass Verkaufssteuerbefreiungen die Bundesstaaten und Kommunen 2024 insgesamt mehr als 1,3 Milliarden USD an Einnahmeausfällen kosten. Dieses Defizit veranlasste die Regierungen als Ausgleich entweder die Ausgaben zu kürzen oder andere Steuersätze anzuheben. Zweitens schafft die vorübergehende Art der Verkaufssteuerbefreiungen erhebliche operative Komplexitäten während der Dauer dieser vorübergehenden Befreiungen.

Für Teams, die diese Herausforderungen bewältigen müssen, kann es hilfreich sein, sich auf eine externe Steuer-Engine zu stützen, die Steuersätze und -regeln automatisch aktualisiert, um den Compliance-Aufwand zu reduzieren. Trotz Automatisierung müssen Steuerteams diese Aktualisierungen aktiv planen und überwachen, um die Genauigkeit während vorübergehender Befreiungszeiten sicherzustellen. Diese Planung ist von entscheidender Bedeutung (Aktualisierung der Anzeigen nach Bedarf), da genaue und zeitnahe Steuer- und Transaktionsdaten erforderlich sind, um die Compliance während der Zeit des Schulanfangs aufrechtzuerhalten.

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Michael J. Bernard, Chief Tax Officer – Transaction Tax at Vertex Inc. Vertex's Chief Tax Office (CTO) provides insight regarding the impact of tax regulations, policy, enforcement, and emerging technology trends on global tax department operations.

Michael J. Bernard

Chief Tax Officer, Transaction Tax

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Michael Bernard ist der Chief Tax Officer von Transaction Tax. In seiner Rolle bietet er Einblicke und Denkanstöße zu den Abläufen in der Steuerabteilung, der indirekten Steuererhebung in den USA, dem Steuerrisikomanagement und der Steuerpolitik sowie zu neuen Trends im Bereich Steuern. Er ist ein Steueranwalt auf Führungsebene mit vielfältiger Erfahrung in den Bereichen Unternehmenssteuern, Verwaltung sowie Finanzen und hat fundierte Kenntnisse des US-amerikanischen und internationalen Steuerrechts.

Bevor er zu Vertex kam, war Herr Bernard 28 Jahre lang in verschiedenen Führungspositionen im Bereich Steuern bei der Microsoft Corporation tätig, zuletzt als Senior Director – Tax Counsel. Herr Bernard leitete Teams in den folgenden Funktionsbereichen: Streitigkeiten im Zusammenhang mit direkter und indirekter Besteuerung, Vertrieb und Nutzung, Geschäftslizenzen, Eigentum, Steuer-IT, SOX und Telekommunikation. Er leitete auch eine Steuerzahlervertretung für Unternehmen beim Washington Department of Revenue und war Vorstandsmitglied des Washington Research Council. Herr Bernard hat außerdem bereits vor Verwaltungs- und gesetzgebenden Institutionen auf Bundes- und Staatsebene ausgesagt.

Herr Bernard hat sowohl einen J.D. als auch einen Bachelor of Science in Business Administration von der Creighton University. Er ist Teilzeitdozent für Recht im Master-of-Law-Programm an der University of Washington School of Law. Herr Bernard war außerdem fast 25 Jahre lang Mitglied des Vorstands, des Exekutivausschusses und Vorsitzender von Ausschüssen des Tax Executives Institute (TEI).

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