Obrigatoriedade de faturamento eletrônico na França: orientação para implementação da DGFiP

Com pouco menos de dois meses para o início da obrigatoriedade de faturamento eletrônico B2B na França, a mensagem de Bercy é clara: a data permanece, a obrigação continua em vigor e a administração está pronta. O que mudou é como as primeiras semanas e meses serão fiscalizados. Em 10 de julho de 2026, na sessão da Communauté des Relais realizada em D-53, o ministro David Amiel confirmou o lançamento de uma "orientação para implementação", publicada no mesmo dia pela DGFiP como um guia prático em impots.gouv.fr. É um documento que vale a pena ler com atenção, pois reformula o debate sobre "a implementação será adiada?" para "como manteremos os negócios em movimento enquanto garantimos a conformidade?"

A obrigatoriedade de faturamento eletrônico na França não foi adiada

Vamos começar com o que a orientação não faz. Ela não prorroga o início da obrigação que será em 1º de setembro de 2026, não suspende a obrigação e não cria um período de carência no qual as empresas possam ficar de braços cruzados. O ministro foi explícito sobre este ponto: a data de implementação da reforma será respeitada e a fase de diálogo construtivo não isenta sua aplicação.

O que a orientação faz é introduzir uma postura de aplicação proporcional para a fase de implementação. As empresas que cumprirem as exigências fiscais de forma responsável, mas enfrentarem dificuldades reais e documentadas no início da operação e que puderem demonstrar que estão tomando medidas corretivas, não enfrentarão sanções imediatas, automáticas ou cegas. A inércia, a evasão e a recusa em aderir ao regime permanecem firmemente no âmbito das penalidades.

O que a orientação para implementação da DGFiP significa para as empresas

O guia da DGFiP está estruturado em torno de três princípios fundamentais e vale considerá-los como são apresentados:

1. O calendário oficial permanece. A partir de 1 de setembro de 2026, todas as empresas abrangidas devem estar aptas a receber faturas eletrônicas através de uma plataforma aprovada (Plateforme Agréée). Empresas de grande e médio porte (ETIs) também devem emitir por meio de uma PA e transmitir os dados de declaração eletrônica esperados. PMEs, VSEs e microempresas serão incluídas em 1 de setembro de 2027.
2. A continuidade econômica está protegida. A reforma altera a forma como as faturas circulam entre as empresas. Isso não altera as regras subjacentes sobre se a operação existe, se a dívida é real, se o pagamento é devido ou se o IVA pode ser deduzido. Em termos simples: uma fatura que chega por correio, PDF ou em formato físico após 1º de setembro não pode ser descartada apenas com base nisso, caso corresponda a uma transação real. O pagamento continua. Os direitos de dedução de IVA são preservados quando as condições são cumpridas.
3. A continuidade não representa isenção. O uso do canal antigo não é o objetivo pretendido. Quando o canal eletrônico não puder ser utilizado imediatamente, a empresa deve organizar a regularização rapidamente, para que os dados necessários ainda cheguem à administração nos termos do Artigo 289 E do CGI.

Penalidades para faturamento eletrônico e requisitos de declaração eletrônica na França

A orientação facilita a implementação gradual, mas o regime de penalidades subjacente permanece inalterado. Três artigos do CGI são relevantes aqui:

• Artigo 1737: uma multa por nota fiscal por deixar de emitir eletronicamente quando a empresa está dentro do escopo de obrigatoriedade.
• Artigo 1788 D: rege as violações das obrigações de declaração eletrônica estabelecidas nos Artigos 290 e 290 A.
• Artigo 1737 IV bis: abrange a obrigação de recebimento, com uma notificação formal para cumprimento no prazo de três meses antes da aplicação de qualquer multa.

Em outras palavras: flexibilidade na execução, não no princípio. As empresas que não puderem demonstrar uma trajetória de conformidade séria quando a fase de diálogo construtivo terminar encontrarão o conjunto de ferramentas de fiscalização totalmente intacto.

Preparação para o faturamento eletrônico na França

A administração está sinalizando de forma clara sua confiança na própria estrutura. O diretório está em produção, as trocas técnicas com as plataformas estão funcionando e os testes de infraestrutura confirmam que o sistema pode absorver os volumes pretendidos. No final de junho, mais de um milhão de empresas declarantes de IVA já tinham uma plataforma designada de recebimento aprovada, um aumento de 18,5% para quase 27% da população monitorada em 17 de maio. A participação no projeto-piloto mais do que triplicou entre meados de maio e o final de junho. Foram assinados 95 contratos com prestadores de serviços Peppol, proporcionando uma cobertura quase completa.

O Barômetro IPSOS acrescenta informações úteis: 7 em cada 10 empresas escolheram ou estão finalizando a escolha da sua solução e 88% das que escolheram estão confiantes quanto ao cumprimento do prazo. Curiosamente, as preocupações com custos caíram 11 pontos, enquanto as preocupações com segurança subiram 11 pontos. Essa mudança indica o foco do próximo diálogo.

Como as empresas podem se preparar para a obrigatoriedade de faturamento eletrônico na França

• Designe sua plataforma de recebimento agora, caso ainda não tenha escolhido uma. O mecanismo de notificação formal antes da sanção, nos termos do Artigo 1737 IV bis do CGI, concede um prazo de três meses para cumprir com a conformidade de recebimento antes da aplicação da multa, mas este não é um prazo a ser almejado.
• Documente tudo. A orientação reconhece uma "trajetória de conformidade séria": contratos de plataforma, interação com fornecedores, evidências de testes, tíquetes de incidentes, medidas transitórias e planos de regularização. Se algo der errado, sua trajetória documentada é sua defesa.
• Não confunda a recusa do comprador com a rejeição da plataforma. A recusa do comprador é um status de ciclo de vida, deve ser justificada e aplica-se apenas aos fundamentos previstos na norma. Não se trata de um instrumento para disputas comerciais.

A França traçou seu plano e é um plano sensato. A continuidade está protegida, as dificuldades reais serão tratadas com proporcionalidade e a reforma começará no prazo.