Como a reforma do imposto sobre a propriedade está aumentando os custos de conformidade com o imposto sobre vendas

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O ritmo acelerado da reforma do imposto predial nos EUA está pressionando os formuladores de políticas do imposto sobre vendas nos níveis estadual e local a lidar com a queda na arrecadação tributária. Esses déficits levam a atualizações mais frequentes das regras do imposto sobre vendas e uso e a aumentos de alíquotas, além da criação de novas taxas. Essa onda de alterações nas alíquotas – os aumentos nas alíquotas do imposto sobre vendas superaram as reduções em nível municipal em uma proporção de 4,5:1 durante o primeiro semestre de 2026 – exige que as equipes de tributos indiretos gerenciem a conformidade como uma atividade contínua.

Em termos simples, as reduções nas alíquotas do imposto sobre a propriedade frequentemente se correlacionam com aumentos no imposto sobre vendas.

Nove medidas eleitorais e contando

O movimento para reduzir os impostos sobre a propriedade por meio de diversos mecanismos — incluindo isenções maiores para a residência principal, limites menores para o aumento do valor dos imóveis e restrições sobre como os governos podem gastar a arrecadação de impostos sobre a propriedade — continua ganhando força. Uma rápida consulta ao rastreador de legislação sobre impostos sobre a propriedade da Ballotpedia mostra que os eleitores decidirão sobre pelo menos nove medidas eleitorais diferentes em novembro.

Uma dessas medidas, Emenda 3 da Flórida, atraiu atenção nacional e gerou debates acalorados. A equipe legislativa do estado estimou que a emenda, se aprovada, reduziria a receita dos governos locais do Estado Ensolarado em US$ 4,6 bilhões no ano fiscal de 2027–28 e em US$ 8,4 bilhões no ano fiscal de 2028–29.

Os defensores da iniciativa submetida à votação argumentam que ela proporcionará alívio financeiro aos proprietários de imóveis diante da inflação e do aumento do custo de vida. Os opositores contrapõem que a emenda constitucional resultaria em reduções significativas nos serviços públicos essenciais e em aumentos do imposto sobre vendas, que teriam um impacto desproporcional sobre entidades comerciais, locatários e outros consumidores que não se beneficiariam diretamente da redução dos impostos sobre a propriedade.

A Flórida não está sozinha. Os moradores da Geórgia, Louisiana, Oklahoma e Wyoming também votarão em medidas eleitorais estaduais sobre a reforma do imposto sobre a propriedade neste outono.

A receita precisa vir de algum lugar

Os aumentos do imposto sobre a propriedade são um problema real em muitos estados, considerando que a valorização dos imóveis superou a inflação em mais de 25% nos últimos cinco anos. No entanto, a Tax Foundation alerta que muitas propostas de reforma em discussão podem gerar consequências não intencionais. Por exemplo, reduzir a base tributável do imposto sobre a propriedade da Flórida exigiria que a arrecadação fosse obtida por meio de outros mecanismos, como a imposição de alíquotas por mil mais altas sobre os imóveis que continuassem sujeitos à tributação. Para evitar aumentos expressivos do imposto sobre a propriedade desses imóveis, escrevem as especialistas em políticas públicas da Tax Foundation, Nicole Fox e Katherine Loughead, a Flórida poderia, em vez disso, ajustar os impostos sobre vendas para recuperar a receita perdida. Isso envolveria mudanças significativas, afirmam Fox e Loughead, incluindo “alíquotas do imposto sobre vendas locais e/ou estaduais substancialmente mais altas, uma ampla expansão da base do imposto sobre vendas (provavelmente para além do consumo pessoal final) ou uma combinação dessas abordagens.”

O que isso significa para as equipes de impostos indiretos

Pesquisas da Vertex indicam que 45% das empresas têm dificuldade para acompanhar as mudanças nas regras e regulamentações tributárias atualmente. A reforma do imposto sobre a propriedade e a volatilidade das alíquotas do imposto sobre vendas que ela causa intensificarão essa dificuldade, tornando mais importante do que nunca que as equipes de impostos indiretos tratem a conformidade como um ciclo de vida contínuo.

Autor do Blog

Larry Mellon, Tax Directory, Vertex Inc

Larry Mellon

Senior Director of Global Tax

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Larry Mellon is a Senior Director – Global Tax in the Chief Tax Office of Vertex. He is responsible for providing insights, thought leadership and customer-centric direction to Vertex functional groups, supporting the continued expansion of Vertex indirect tax solutions and overall enterprise strategy. He has over 35 years of experience in sales, use, and VAT tax compliance, risk assessment, jurisdictional audits, administration and management. Larry joined Vertex in 2005 as a Sales and Income Tax Supervisor and then as Tax Manager in 2012, where he played a pivotal role in elevating and advancing the company’s tax management offerings.

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